Perdimos en Argentina 212.000 hectáreas de bosques en 2022

 

A nivel global, la deforestación fue de 6.6 millones de hectáreas en 2022, un aumento de un 4% con respecto a las cifras del año anterior.

Los bosques absorben 1/3 de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, albergan el 80% de la biodiversidad terrestre de la Tierra y proporcionan medios de vida a más de 1.6000 millones de personas. Es por esa enorme importancia ecológica, pero también económica, social y cultural que tienen los bosques que en el año 2014 se realizó un compromiso mundial en el cual más de 30 países firmaron la Declaración de Nueva York sobre los Bosques, que tenía como objetivo acabar con la deforestación para 2030.

En Argentina, desde el 2007 se cuenta con la Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, una norma jurídica cuyo objetivo es planificar el uso de estos ecosistemas y lograr equilibrar la producción y la conservación de la naturaleza. Sin embargo, desde su sanción, su implementación ha sido parcial. Los bosques nativos de Argentina siguen perdiéndose en zonas donde está prohibida la deforestación por su alto valor de conservación, en las cuales se avanza con el cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias, forestales, urbanísticas y viales. Además, las áreas deforestadas ilegalmente y las que se han quemado, no están siendo restauradas como indica la ley, y hay ausencia de un registro nacional de infractores imposibilitando la disuasión y la sanción de los responsables. 

En Argentina, alrededor del 76% de la deforestación es ilegal, ya que ocurre en zonas prohibidas por la ley (zonas amarillas, rojas y sin categorizar en el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos).

Esta situación, que lamentablemente es una tendencia a nivel global, es causada en todos lados por la misma razón: en el mundo, se destinan al menos 100 veces más fondos públicos a subvenciones perjudiciales para el ambiente que al financiamiento de los bosques. Estos datos se desprenden de un informe realizado por la WWF que, además, detalla que la deforestación en Latinoamérica es alarmante. 

"Es preocupante el aumento de la deforestación y, sobre todo, que la mayoría sea ilegal. En Santiago del Estero el gobierno viola la Ley Nacional de Bosques al autorizar desmontes para ganadería donde no está permitido. Mientras que en Chaco la justicia provincial suspendió los desmontes a fines de 2020, pero las topadoras avanzan cada vez más. El gobierno controla poco y es evidente que las multas no son suficientes para terminar con este ecocidio. Penalizar los desmontes ilegales parece la única solución", afirmó el coordinador de la campaña de Bosques de Greenpeace Hernán Giardini en un artículo de julio de 2023, en donde la ONG detectó que durante el primer semestre del año pasado se deforestaron un 25% más que en el mismo período de 2022.

A su vez, Giardini agregó que las multas económicas no son suficientes para detener esta alarmante situación: "Cuando son bajas, los empresarios las incluyen como parte de los costos de producción; y cuando son altas ponen sus abogados para no pagarlas. Además, casi nunca se reforesta. Por otro lado, es claro que hay complicidad de muchos funcionarios en la violación de la Ley de Bosques". Ante esta problemática la organización ecologista lanzó una Consulta Popular, del cual participaron más de 260.000 argentinos de todo el país, para conocer si la ciudadanía está de acuerdo con penalizar los desmontes ilegales e incendios forestales. Luego de tres meses el resultado fue a favor con un 99% de votos positivos. 

El futuro de los bosques nativos

El panorama futuro para la recuperación y protección de los bosques es incierto. El Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal del Año 2024 ha sido presentado a finales del 2023 por el Poder Ejecutivo para su tratamiento en el Congreso de la Nación. Si bien existe una discrepancia entre las planillas Anexas y el Artículo 17 del Proyecto de Ley (en el que las partidas aparecen invertidas), se puede entender que el presupuesto estipulado a la protección de los bosques es apenas un 7, 37% de lo que debiera destinarse si la ley se cumpliera correctamente. 

Manuel Jaramillo, director general de Fundación Vida Silvestre afirma: "Según el ordenamiento territorial de bosques nativos, Argentina cuenta con más de 50 millones de hectáreas de bosques en toda su extensión, que no pueden cuidarse con un presupuesto de 15.004 millones de pesos al año. En definitiva, estamos pensando que 300 pesos alcanzan para cuidar una hectárea de bosques un año completo, un aproximado de 25 pesos por mes/hectárea. Lo que venimos pidiendo es que se cumpla la Ley de manera correcta."

A su vez surgen preocupaciones por el impacto ambiental que podría generar las disposiciones establecidas en el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) lanzado en diciembre de 2023. En particular, la derogación de la Ley de Tierras y la modificación de la Ley de Manejo de Fuego (esta última anunciada pero no incluida en el texto de la normativa, aunque sí aparece en la ley conocida generalmente como Ley Ómnibus, en el que también se incluye una modificación de la Ley de Bosques) que atentan contra los bosques nativos y humedales, e incentivan su destrucción. 

De acuerdo con la Constitución Nacional y a la Ley General del Ambiente (Ley 25.675) las políticas y disposiciones legales no deben reducir ni debilitar los niveles de protección ambiental vigentes, sino que deben tener siempre el objetivo de incrementar el resguardo de la diversidad biológica. Según Greenpeace, la modificación de las leyes mencionadas expone a los bosques al aumento de la destrucción por parte de los sectores agropecuarios e inmobiliarios, en tanto quitan o reducen las restricciones y controles al cambio de uso de suelo.

Conservar y utilizar sustentablemente los bosques nativos argentinos es una obligación legal y una oportunidad para el verdadero desarrollo económico y social de las diversas jurisdicciones del país y de las personas que en ellas habitan. Todos como sociedad tenemos la necesidad y la urgencia de recuperar y conservar nuestros bosques. Reducir la deforestación también es parte de las soluciones basadas en la naturaleza para la mitigación y la adaptación a los efectos del cambio climático, cumpliendo el compromiso de Argentina de carbono neutralidad para el 2050 y respetando lo acordado en París en el año 2015. Es hora de asumir los compromisos y salvar nuestros bosques. Conservarlos es esencial para preservar nuestra vida en el planeta tanto ahora como en el futuro. 

Fuentes consultadas

• "Perdimos más de 6 millones y medio de hectáreas de bosques en 2022". Fundación Vida Silvestre. Noviembre 2023.
• "Hay más desmontes que el año pasado, la mayoría ilegales". Fundación Greenpeace Argentina. Julio 2023.
• "Consulta Popular: El 99% de los argentinos están a favor de penalizar la deforestación ilegal". Fundación Greenpeace Argentina. Octubre 2023.
• "Bosques Nativos: el proyecto de presupuesto nacional 2024 le asigna apenas el 7,37% de lo que le correspondería a la Ley de Bosques". Fundación Vida Silvestre. Noviembre 2023.
• "Greenpeace sobre el impacto en los bosques nativos de las medidas anunciadas en el DNU". Fundación Greenpeace Argentina. Diciembre 2023.